基于“建、訓、管”全鏈條基層黨建專責人隊伍建設(shè)實踐
來源：《中國電業(yè)》 時間：2021-12-07 11:36
基于“建、訓、管”全鏈條基層黨建專責人隊伍建設(shè)實踐
國網(wǎng)山東威海供電公司 姜紅勝
全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。國網(wǎng)山東威海供電公司（簡稱威海公司）黨委深刻把握會議精神實質(zhì)，自2017年起，市縣一體在基層黨支部配備兼職黨建專責人，培育了一支政治過硬、作風過硬、專業(yè)過硬的黨建專責人隊伍，有力夯實了基層組織基礎(chǔ)，提升了公司黨建工作質(zhì)量。
在“建”上用力
配齊配足基層黨建專責人隊伍
堅持把“全”的理念貫穿于基層黨建專責人隊伍建設(shè)的全過程。
人員配置全覆蓋。堅持市縣一體，各基層黨支部根據(jù)自身實際情況，推薦一至兩名黨員兼職黨建聯(lián)絡(luò)員，兼崗情況實行組織部、黨建部雙報備雙審核。截至目前，市縣各黨支部累計配備143名兼職黨建專責人，實現(xiàn)了基層黨組織黨建專責人配備的全覆蓋。
職責定位全明確。圍繞基層支部工作，明確兼職黨建專責人的基本職責與定位，重點就是當好“四大員”。即當好組織管理員，協(xié)助支部書記抓好支部三級聯(lián)創(chuàng)，以及組織開展“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等工作，協(xié)助組織委員做好支部換屆選舉、黨員發(fā)展工作等工作。當好文化輔導員，協(xié)助宣傳委員制定并落實黨員教育培訓計劃，抓好支部政治理論學習、形勢任務教育和文化宣傳工作，關(guān)注職工的思想動態(tài)，協(xié)助做好“三必賀、三必訪”等工作，組織開展善小?？嫘械然顒樱嘤哇`行社會主義核心價值觀。當好融合協(xié)調(diào)員，協(xié)助支部書記結(jié)合本單位工作，找準黨建與業(yè)務結(jié)合點，協(xié)助支部委員抓好本支部“兩隊一區(qū)一崗”建設(shè)，抓好黨員量化積分管理等工作。當好經(jīng)驗推廣員，協(xié)助支部書記總結(jié)提煉基層黨建中的好經(jīng)驗、好做法，收集整理優(yōu)秀黨員的模范事跡，利用支部陣地和公司網(wǎng)站、威電先鋒公眾號等平臺及時推廣，擦亮支部特色名片。
在“訓”上發(fā)力
培養(yǎng)高素質(zhì)黨建專業(yè)后備人才
堅持把人才培養(yǎng)貫穿于基層黨建專責人隊伍建設(shè)的全過程。
加強專業(yè)培訓。將兼職黨建專責人培訓納入年度“三支隊伍”培訓計劃，強化黨務知識、業(yè)務素質(zhì)、管理能力等多方面培訓，著力培養(yǎng)“精一會二、一專多能”的兼職黨建專責人隊伍。結(jié)合黨建月度、季度、年度檢查，抽調(diào)支部黨建專責人參與檢查，不定期舉辦黨建大講堂，搭建交流展示、解疑答惑的平臺，著力提升黨建專責人發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)提升、溝通演講水平。
加強跟崗培訓。建立黨建部專工與兼職黨建專責人“一帶一”培養(yǎng)機制，以基層黨建專責人上掛跟崗3~6個月參與黨建部具體工作的方式，著力提升基層黨建專責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新策劃、推動落實、認知表達“四種能力”。2017年以來，先后有18名兼職黨建專責人在黨建部跟崗鍛煉。
加強送出培訓。結(jié)合“十百千”培育工程，著眼培養(yǎng)專家型、復合型黨務人才，組織優(yōu)秀兼職黨建專責人參加行業(yè)內(nèi)外黨務業(yè)務交流學習和高端培訓，開闊思路，提升綜合素質(zhì)能力。近年來，圍繞黨建實務、新聞寫作等主題，邀請山大、哈工大、省委黨校等教授舉辦13期黨建后備人才專題培訓班，先后組織近百人次優(yōu)秀黨建專責人到福建三明、浙江嘉興，以及濟南、濰坊、日照等省內(nèi)外兄弟公司交流學習。
在“管”上著力
永葆基層黨建專責人隊伍活力
堅持把“嚴”的主基調(diào)貫穿于基層黨建專責人隊伍建設(shè)的全過程。
嚴格進入退出。嚴把進入關(guān)，制定印發(fā)《黨建聯(lián)絡(luò)員管理規(guī)范》，明確兼職黨建專責人標準，將“黨員身份、表現(xiàn)良好、熱愛黨務工作”作為基準線，將“先進典型、專業(yè)骨干、具備較高的政治素養(yǎng)”作為參考線，從源頭上保證黨建專責人隊伍的素質(zhì)能力要優(yōu)于一般的職工。同時，明確各黨支部要結(jié)合實際情況，確定一至兩名黨建專責人，明確AB角，確?；鶎狱h建工作不留空檔，做到事事有人管。嚴把退出關(guān)，黨建專責人一經(jīng)確定，原則上至少需工作2年，未經(jīng)黨建部和組織部批準不得更換，因工作調(diào)整、變動等確需更換的，要提前做好傳幫帶工作，確?；鶎狱h建工作銜接有序、推進有力。
嚴格激勵約束。一方面劃出“紅線”，采取“日常評價+年終評價”相結(jié)合的方式，把基層黨建專責人日常工作完成情況、質(zhì)量情況等全部納入黨員量化積分評價，結(jié)合年終測評，對考核不合格的兼職黨建專責人，建議所在支部予以更換，并在年度先進評選中一票否決，對考核優(yōu)秀的兼職黨建專責人，優(yōu)先推薦參加優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員等先進評比表彰。另一方面，堅持讓兼職黨建專責人在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠，在支部換屆選舉中，鼓勵和支持兼職黨建專責人參加支委換屆，同時，將黨建專責人履職情況與支部三級聯(lián)創(chuàng)結(jié)果掛鉤，根據(jù)所在支部年度評定標準、過硬、先鋒等不同等級，參照《國網(wǎng)公司表彰獎勵工作管理辦法》中不同層級的優(yōu)秀黨員標準給予專項獎勵。截至目前，基層兼職黨建專責人進入支委班子的比例達到了46%，為兼職黨建專責人發(fā)放專項獎勵14.66萬元，保護和激發(fā)了黨建專責人的工作積極性與主動性。
黨建專業(yè)后備人才梯隊初步建立。通過對兼職黨建專責人實施專業(yè)培訓、跟崗培訓、送出培訓，打造了一支政治素質(zhì)高、專業(yè)素質(zhì)強、作風能力硬的兼職黨建專責人隊伍。同時，依托黨建專責崗位這個平臺錘煉，實現(xiàn)了把業(yè)務骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀黨建專責、把優(yōu)秀黨建專責培養(yǎng)成業(yè)務骨干的雙贏局面。2017年以來，市縣共有10名基層黨建專責人調(diào)入黨建部等黨委組成部門，33名基層黨建專責人走上了班組長、中層管理等重要崗位，涌現(xiàn)了中國好人、山東省技術(shù)能手、國家電網(wǎng)有限公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員耿博，山東省電力公司“金牌講師”、青年崗位能手楊冉昕等一批復合型的優(yōu)秀基層黨建專責人。
基層黨建基礎(chǔ)持續(xù)鞏固提升。通過深化基層黨建專責人隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行基層黨支部委員“全鏈條”履責管理規(guī)范，為支部規(guī)范開展“三會一課”、抓緊抓實支部“三級聯(lián)創(chuàng)”等工作提供了有力的人員保障和制度保障，構(gòu)建了黨支部書記牽頭抓、支部委員分工抓、黨建專責人協(xié)同抓的基層黨建工作格局，實現(xiàn)了基層黨建工作事事有人抓、眾人齊干事的良好態(tài)勢，基層黨建基礎(chǔ)不斷夯實，黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。截至目前，市縣公司3個黨委、138個黨支部全部實現(xiàn)了標準化，其中，73個黨支部達到了過硬標準，16個支部獲評國家電網(wǎng)有限公司和山東省電力公司先鋒黨支部。公司黨委先后獲評“中央企業(yè)先進基層黨組織”“山東省先進基層黨組織”，連續(xù)八屆榮獲省公司“先進基層黨委”稱號。
有力地服務了中心工作大局。通過配齊建強基層兼職黨建專責人隊伍，切實發(fā)揮了橋頭堡、助推器、連心橋“三個作用”。兼職黨建專責人堅持第一時間學習領(lǐng)會上級文件精神，協(xié)助支部書記（支部委員）第一時間把公司黨委各項決策部署和專業(yè)重點工作在本單位落地落實，發(fā)揮了推動工作“橋頭堡”作用。兼職黨建專責人注重收集整理本單位的優(yōu)秀職工事跡和專業(yè)工作典型做法，積極做好宣傳推廣，對內(nèi)傳遞向上向善的正能量，對外展示永爭一流的新形象，發(fā)揮了先進典型和亮點工作“助推器”作用，實現(xiàn)了抓一點帶一線促全面的綜合功效。兼職黨建專責人注意隨時把身邊職工群眾的思想問題、實際困難反饋給單位黨政負責人，以便支部及時采取有針對性的具體行動，幫助職工解決各類困難問題，發(fā)揮了干群“連心橋”作用，凝聚了奮力爭先干精彩的磅礴力量。在2020年疫情防控中，工程公司黨支部組織黨員突擊隊僅用7天2夜就完成了胸科醫(yī)院增容上電工程，光明公司黨支部組織黨員服務隊僅用5小時就完成了迪尚集團防護服生產(chǎn)線的新裝用電，用實際行動展現(xiàn)了威電“鐵軍風采”，跑出了“威電速度”。公司彩虹共產(chǎn)黨員服務隊、呂明玉等14個集體和個人分獲全國學雷鋒活動示范點、山東省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務組織、全國最美志愿者、中國好人、山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽。
回顧這幾年推進基層黨建專責人隊伍建設(shè)的探索實踐，我們深刻體會到：
同心同向合力抓，是推進基層黨建專責人隊伍建設(shè)的根本之策。上下同欲者勝。威海公司黨委堅持把深化基層黨建專責人隊伍建設(shè)作為加強基層黨建工作的重要舉措，通過工作例會、基層調(diào)研等不同場合，強調(diào)配齊建強黨建專責人隊伍的重要意義。各單位結(jié)合選人標準和人員實際，積極推薦熱愛黨務工作的黨員或業(yè)務骨干擔任兼職黨建專責人，并抓好日常培養(yǎng)作用，注重加強專業(yè)培養(yǎng)鍛煉和工作考評，確保了基層黨建專責人隊伍建設(shè)順利推進。
跟蹤培養(yǎng)提素質(zhì)，是推進基層黨建專責人隊伍建設(shè)的核心之要。人才是事業(yè)發(fā)展的重要保證。面對隊伍組建之初，大多數(shù)兼職黨建專責人從未從事過黨建工作這個客觀實際，威海公司黨委堅持在跟蹤培養(yǎng)上做文章、在持續(xù)提升黨建專業(yè)能力上下功夫，通過專業(yè)培訓、跟崗培訓、送出培訓等多種方式，讓基層兼職黨建專責人在實踐錘煉中提升本領(lǐng)、增長才干，以過硬的專業(yè)能力與素養(yǎng)，推動基層黨建工作向精實方向轉(zhuǎn)變。
建章立制管長遠，是推進基層黨建專責人隊伍建設(shè)的關(guān)鍵之舉。制度是管長遠、管根本的。威海公司黨委堅持從制度機制入手，制定出臺了《國網(wǎng)威海供電公司黨建聯(lián)絡(luò)員管理規(guī)范（試行）》，對基層黨建專責人的進入與退出、職責的明確與定位、培訓的方式與方法、日常的管理與考核等各方面都做了具體規(guī)定，實現(xiàn)了對黨建專責人隊伍“建、訓、管”的全鏈條管理，在保證隊伍穩(wěn)定性與連續(xù)性的同時，有效激發(fā)了兼職黨建專責人的工作熱情與內(nèi)在動力，為基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提供了可靠的隊伍保障。
責任編輯：于彤彤 投稿郵箱：網(wǎng)上投稿
