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專訪丨王耀華：京津冀電力協(xié)同發(fā)展需“內(nèi)外兼修”

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-10-21 16:48

京津冀電力協(xié)同發(fā)展需“內(nèi)外兼修”

——訪國網(wǎng)能源研究院副院長王耀華

中國能源新聞網(wǎng)記者　馮聰聰

　　10年前，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家發(fā)展戰(zhàn)略，十年來，京津冀經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬億臺階、達(dá)到10.4萬億元，區(qū)域整體實(shí)力持續(xù)提升，現(xiàn)代化首都都市圈加快構(gòu)建。

　　經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開可靠的能源電力保障。當(dāng)下，京津冀地區(qū)能源電力發(fā)展面臨怎樣的挑戰(zhàn)？“十五五”期間如何更好保障經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展？

　　10月15日，在“智庫助力‘十五五’規(guī)劃，推動京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展”研討會上，中能傳媒記者采訪了國網(wǎng)能源研究院副院長王耀華，他指出，京津冀電力協(xié)同發(fā)展，需強(qiáng)化區(qū)域電力通道和電網(wǎng)建設(shè)，提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力，同時(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，激發(fā)脫碳、零碳、負(fù)碳的關(guān)鍵作用。

挑戰(zhàn)：“又缺又棄”現(xiàn)象頻發(fā)

　　近年來，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來能源需求總量的持續(xù)增長。國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，京津冀夏季、冬季全社會最大負(fù)荷1.23、1.22億千瓦，較2020年分別增長了22%和20%，電力需求持續(xù)保持中高速增長。

　　京津冀地區(qū)新能源增量迅速，新能源占比從2020年的36%增至2023年的50%，超越火電成為電源裝機(jī)主體，但京津冀地區(qū)本地能源生產(chǎn)總量不足三成，能源消費(fèi)對外依賴程度高。

　　王耀華指出，地處政治保電“最前沿”，京津冀電網(wǎng)電力保供工作極端重要。“‘十五五’期間，預(yù)計(jì)京津冀地區(qū)最大負(fù)荷增長0.3億千瓦，保障性電源僅增加0.17億千瓦。”王耀華預(yù)測，2030年，華北地區(qū)各類保障性電源相當(dāng)于最大負(fù)荷的92%，而河北省南部地區(qū)占比僅為80%，負(fù)荷增長遠(yuǎn)高于保障性電源新增規(guī)模，因此，區(qū)域內(nèi)電力互濟(jì)將成為保供新常態(tài)。

　　因新增電源以新能源為主，電力保供“靠天吃飯”特征明顯，由此電力系統(tǒng)將面臨著高峰時(shí)頂峰能源不足存在電力缺口風(fēng)險(xiǎn)、低谷時(shí)調(diào)峰能力不足存在棄能風(fēng)險(xiǎn)的“又缺又棄”現(xiàn)象。

　　針對京津冀地區(qū)典型“火電+新能源+外受通道”電源結(jié)構(gòu)的實(shí)際，王耀華認(rèn)為，在大負(fù)荷期間，若新能源出力較少，疊加極端天氣，供熱機(jī)組普遍受阻10%—15%，日內(nèi)、周內(nèi)電量缺口更加明顯；另外，光伏出力周期性強(qiáng)，而晚峰時(shí)段需求劇增，預(yù)測最大電力缺口將出現(xiàn)在冬季晚高峰時(shí)段。

　　新能源爆發(fā)式增長遠(yuǎn)超負(fù)荷需求，利用率面臨大幅下降風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國網(wǎng)能源研究院新能源消納生產(chǎn)模擬平臺NEOS預(yù)測分析，預(yù)計(jì)2030年京津冀新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)2.44億千瓦以上，最大負(fù)荷1.7億千瓦，午間時(shí)段新能源出力超過負(fù)荷需求將成為常態(tài)，新能源利用率難以維持90%以上，存在進(jìn)一步大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對此，王耀華提出，針對京津冀地區(qū)新能源地理分布不均勻的情況，新能源集中的張北、承德地區(qū)在增加本地消納空間的同時(shí)，還要擴(kuò)大新能源安全可靠外送通道；針對光伏出力曲線與消納曲線相反的情況，需要合理配置抽水蓄能、新型儲能。

建議：“內(nèi)外兼修”保障穩(wěn)定

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)，其接受外電的能力也需進(jìn)一步提升，王耀華建議加強(qiáng)通道建設(shè)、優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)微電網(wǎng)建設(shè)，“三足并行”強(qiáng)化京津冀地區(qū)電力通道和電網(wǎng)建設(shè)。

　　加強(qiáng)電網(wǎng)通道。為滿足“綠電進(jìn)京”需求，可適度加強(qiáng)唐承秦500千瓦外送通道，為北京地區(qū)大幅增加綠電供應(yīng)。

　　優(yōu)化主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。構(gòu)建以京津唐1000千伏特高壓環(huán)網(wǎng)為支撐，1000千伏與500千伏電網(wǎng)有序銜接的堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)架格局。

　　推進(jìn)微電網(wǎng)建設(shè)。利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行。

　　“缺”的風(fēng)險(xiǎn)通過強(qiáng)化電力通道和電網(wǎng)建設(shè)化解，對于“棄”的問題，王耀華提出，要提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力。

　　深挖各類需求側(cè)資源響應(yīng)潛力。一方面，聚焦重點(diǎn)高壓用戶，持續(xù)開展各類需求側(cè)可調(diào)資源的精細(xì)排查，另一方面，充分發(fā)揮虛擬電廠等新型主體作用，高效聚合低壓小散需求側(cè)可調(diào)資源。王耀華預(yù)測，到2030年，需求側(cè)響應(yīng)能力占比重將達(dá)到10%。

　　持續(xù)健全市場化交易互動機(jī)制。優(yōu)化需求響應(yīng)補(bǔ)貼資金長效疏導(dǎo)機(jī)制，建立健全需求側(cè)資源高效參與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、容量等電力市場的交易細(xì)則，推動各類需求側(cè)資源高效化、常態(tài)化、規(guī)模化參與削峰填谷等電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)場景。

　　不斷優(yōu)化分時(shí)電價(jià)及階梯電價(jià)機(jī)制。綜合考慮各省負(fù)荷特性及新能源出力特性，動態(tài)調(diào)整分時(shí)電價(jià)峰谷時(shí)段劃分，并合理拉大峰谷價(jià)差，因地制宜推動居民階梯電價(jià)由“年階梯”向“月階梯”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格信號引導(dǎo)作用。

　　王耀華提出，作為我國城鎮(zhèn)化水平較高、創(chuàng)新要素最發(fā)達(dá)、科技和人才成果最豐富以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢明顯的區(qū)域之一，京津冀地區(qū)也面臨著電力減排責(zé)任重、生態(tài)匯碳能力差的實(shí)際。

　　“京津冀地區(qū)要發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，激發(fā)脫碳、零碳、負(fù)碳的關(guān)鍵作用?！蓖跻A認(rèn)為，北京市、天津市達(dá)峰難度小，可加大實(shí)際碳減排措施，為其他省份提供示范經(jīng)驗(yàn)；河北省工業(yè)規(guī)模和碳排放量較大，在碳達(dá)峰、碳中和路徑上，要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。

責(zé)任編輯：王萍