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觀察丨引導(dǎo)光伏行業(yè)規(guī)范發(fā)展

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-08-13 18:23

引導(dǎo)光伏行業(yè)規(guī)范發(fā)展

市場(chǎng)手段與政策引導(dǎo)并行　促進(jìn)產(chǎn)能優(yōu)化升級(jí)

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 邱燕超

　　今年7月，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范條件》”），明確提出要引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

　　光伏行業(yè)“內(nèi)卷”嚴(yán)重的當(dāng)下，注重技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)附加值成為趨勢(shì)，中國(guó)光伏企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)漸濃。

　　多位業(yè)內(nèi)專家強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。引導(dǎo)光伏行業(yè)走向規(guī)范發(fā)展之路，關(guān)鍵在于注重技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是減少單純依賴擴(kuò)大產(chǎn)能推動(dòng)發(fā)展的有力支撐，將為光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，引領(lǐng)行業(yè)穩(wěn)步前行。

　　加強(qiáng)光伏行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　工信部時(shí)隔三年再次發(fā)布規(guī)范條件，為引導(dǎo)光伏企業(yè)避免低水平重復(fù)擴(kuò)張釋放了信號(hào)。

　　隨著技術(shù)創(chuàng)新的加速推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為光伏行業(yè)不可忽視的重要議題。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也成為光伏行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。通過(guò)加強(qiáng)專利保護(hù)，可以有效激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，避免單純擴(kuò)大產(chǎn)能造成的大而不強(qiáng)。

　　“光伏行業(yè)原先的制造條件更多對(duì)環(huán)保、能耗等技術(shù)指標(biāo)作出規(guī)定和要求，但是現(xiàn)在的中國(guó)光伏行業(yè)進(jìn)入‘領(lǐng)跑者’的新階段，需要探索更多未知，因而更需要保護(hù)核心專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)向中能傳媒記者介紹道。當(dāng)前，光伏行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)專利或收購(gòu)專利的途徑，不僅構(gòu)筑了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)壁壘，也表明了整個(gè)行業(yè)對(duì)專利重視的趨勢(shì)。

　　同時(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有助于營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)，吸引更多資源向光伏領(lǐng)域集聚，為行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　“面向未來(lái)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)，要改變過(guò)去各自為戰(zhàn)的局面，產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)要拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，并且對(duì)協(xié)同創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行共享，建立行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的新生態(tài)。”天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡表示。

　　協(xié)鑫科技聯(lián)席首席執(zhí)行官蘭天石進(jìn)一步指出，隨著國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視程度的不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將日益成為企業(yè)家的堅(jiān)實(shí)后盾，激勵(lì)他們更加積極地將收益投入到研發(fā)、創(chuàng)新及持續(xù)改進(jìn)之中。這一趨勢(shì)將促進(jìn)形成一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全感為核心的正向企業(yè)生態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　過(guò)剩產(chǎn)能出清應(yīng)交給市場(chǎng)

　　雖然行業(yè)對(duì)2024年我國(guó)光伏新增裝機(jī)量進(jìn)行了樂(lè)觀預(yù)計(jì)，但對(duì)于何時(shí)能改變“價(jià)減量增”局面尚未可知。

　　光伏行業(yè)存在的供需錯(cuò)配問(wèn)題，是制約行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。然而，產(chǎn)能優(yōu)化并非一蹴而就，需要市場(chǎng)化手段與政策引導(dǎo)并行。

　　“我們將加快修訂和完善新一版的光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，編制發(fā)布光伏標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，提升產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)回收產(chǎn)業(yè)的布局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范要求。”工業(yè)和信息化部電子信息司處長(zhǎng)李婷表示。

　　加快修訂光伏制造行業(yè)規(guī)范，提升技術(shù)指標(biāo)等一系列舉措為光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為接下來(lái)探討解決當(dāng)前供需錯(cuò)配問(wèn)題提供了思路。

　　記者注意到，《規(guī)范條件》要求新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的最低資本金比例提高至30%。

　　“提高門(mén)檻將使行業(yè)資源更加集中于具有資金和技術(shù)實(shí)力的頭部企業(yè)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。這不僅有利于提升市場(chǎng)集中度，更將激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的持續(xù)升級(jí)?！闭┬履芸萍脊煞萦邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，《規(guī)范條件》中對(duì)光伏制造各環(huán)節(jié)的技術(shù)條件提出了更高要求。如新建及改擴(kuò)建的n型單晶硅電池平均光電轉(zhuǎn)換效率需達(dá)到26%以上。這一規(guī)定為企業(yè)設(shè)定了技術(shù)進(jìn)步的方向。

　　“光伏行業(yè)是市場(chǎng)化程度非常高的行業(yè)，更宜通過(guò)市場(chǎng)化的手段解決目前的行業(yè)困境，但也應(yīng)充分發(fā)揮好政府‘有形之手’的作用?！鄙綎|省新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)主任張曉斌在接受中能傳媒記者采訪時(shí)表示。

　　正泰新能相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，政策引導(dǎo)下的技術(shù)創(chuàng)新將成為光伏行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)將加大研發(fā)投入，提升技術(shù)水平，推動(dòng)光電轉(zhuǎn)換效率等關(guān)鍵指標(biāo)的突破。同時(shí)，嚴(yán)格的能耗和環(huán)保要求也將促使企業(yè)采取更加綠色、高效的生產(chǎn)方式，推動(dòng)光伏行業(yè)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　張曉斌建議，針對(duì)產(chǎn)能出清問(wèn)題，應(yīng)讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)后淘汰落后產(chǎn)能，地方政府、金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)該簡(jiǎn)單支持那些已經(jīng)要走入困境或者即將被出清的企業(yè)。

　　此外，行業(yè)專家呼吁，擴(kuò)大內(nèi)需、打破壟斷，加速光伏產(chǎn)業(yè)集聚，以有序、健康的發(fā)展軌道為導(dǎo)向，使全社會(huì)資金資源實(shí)現(xiàn)更優(yōu)配置，避免盲目擴(kuò)張與低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：余璇