觀察丨未來3年電力系統(tǒng)如何“上新”
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-08-07 17:12
未來3年電力系統(tǒng)如何“上新”
——《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》指明路線圖
中國能源新聞網(wǎng)記者 周倜然
新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出三年以來，能源電力行業(yè)積極探索，一批示范建設(shè)成效初步展現(xiàn)，能源變革之力涌動在神州大地。
切實落實“清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能”二十字方針，下一步新型電力系統(tǒng)怎么建？
8月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），部署未來三年重點開展9項專項行動，加快推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實效。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這9項專項行動，既是解決新型電力系統(tǒng)建設(shè)近期關(guān)鍵問題的破題之舉，也為發(fā)展電力領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提出了新課題、明確了新方向。以“小切口”解決“大問題”，《行動方案》出臺正當(dāng)其時。新型電力系統(tǒng)建設(shè)提速，新的號角已經(jīng)吹響。
立足當(dāng)前 聚焦近期關(guān)鍵領(lǐng)域
每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類的生產(chǎn)生活帶來巨大深遠的影響。如何應(yīng)變局、育先機、開新局，這是時代所需、發(fā)展所急、大勢所趨。
黨的二十屆三中全會提出，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。新型電力系統(tǒng)與新型能源體系的構(gòu)建息息相關(guān)，此次《行動方案》的提出，既明確了新型能源體系下電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，也提出了能源轉(zhuǎn)型加快建設(shè)的關(guān)鍵舉措，從不同方面為新型電力系統(tǒng)的建設(shè)提供了有力支撐。
新型電力系統(tǒng)建設(shè)時間跨度長、涵蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，各發(fā)展階段側(cè)重點不同?；趯Ξ?dāng)下形勢的準(zhǔn)確把握，《行動方案》是一份立足當(dāng)前、著眼長遠的行動指南。
國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，此次發(fā)布的《行動方案》，著重從三個方面推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)：一是切實落實新型電力系統(tǒng)建設(shè)的總體要求，圍繞“清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能”二十字方針，分別從不同角度對應(yīng)提出專項行動；二是力求解決近期關(guān)鍵問題，務(wù)求盡快取得成果，服務(wù)當(dāng)前電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際需要；三是采用先行先試的工作方法，取攻關(guān)收益高、提效潛力大、引領(lǐng)效應(yīng)強的方向開展探索，發(fā)揮好試點的引領(lǐng)帶動作用。
《行動方案》指出，在2024到2027年，要重點開展以下9項專項行動：電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動、智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動、電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動、需求側(cè)協(xié)同能力提升行動。
據(jù)介紹，三部門在前期研究的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉，將有關(guān)工作考慮進一步明確為具體任務(wù)，務(wù)求盡快取得成果，服務(wù)當(dāng)前電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際需要。
《行動方案》還充分體現(xiàn)了扎實推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)注重試點探索、成熟推開，系統(tǒng)謀劃、辯證施策的方式方法，強調(diào)選取攻關(guān)收益高、提效潛力大、引領(lǐng)效應(yīng)強的方向開展探索，是一份“立治有體，施治有序”的鮮明路線圖。
問題導(dǎo)向 “小切口”解決“大問題”
能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“ 國之大者”。隨著電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運行機理、功能形態(tài)等發(fā)生深刻復(fù)雜變化，新型電力系統(tǒng)建設(shè)面臨著電力保供和系統(tǒng)穩(wěn)定的雙重挑戰(zhàn)。
“電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動”位列《行動方案》9項專項行動之首。中國工程院院士舒印彪認(rèn)為，“ 電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動”聚焦系統(tǒng)兩大安全問題，從源、網(wǎng)、荷、技術(shù)四方面，明確了下階段新型電力系統(tǒng)安全保障總體要求和重點任務(wù)，為各地區(qū)和能源電力行業(yè)進一步夯實系統(tǒng)穩(wěn)定運行的物理基礎(chǔ)，提供了重要的指導(dǎo)作用。
作為新型能源體系的重要組成，新型電力系統(tǒng)是實現(xiàn)新能源高效可靠消納的關(guān)鍵載體。然而，目前在運跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè)，新能源外送的問題將進一步凸顯。
《行動方案》以當(dāng)前存在問題為導(dǎo)向，提出“實施大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動”。對此，中國工程院院士湯廣福認(rèn)為，《行動方案》以提升輸電通道新能源電量占比為重點，提出提高在運輸電通道新能源電量占比和開展新增輸電通道先進技術(shù)應(yīng)用兩項重大任務(wù)，并明確了重點措施，準(zhǔn)確把握了大規(guī)模高比例新能源外送的趨勢任務(wù)、發(fā)展需求和技術(shù)背景，強存量、優(yōu)增量，具有重要的實踐指導(dǎo)意義。
除了大規(guī)模新能源發(fā)展，“分布式能源”在今年也首次被寫入《政府工作報告》。分布式新能源規(guī)?；尤肱潆娋W(wǎng)，新型用能形式不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，要求持續(xù)提高配電網(wǎng)供電充裕度及可靠性，加快提高配電網(wǎng)承載力和靈活性。
這在《行動方案》的“配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動”中得到充分體現(xiàn)。
中國工程院院士王成山表示，《行動方案》明確了近3年的配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動任務(wù)，提出了組織編制配電網(wǎng)建設(shè)改造實施方案、健全配電網(wǎng)全過程管理、制定修訂一批配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、建立配電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)評價體系等系列行動計劃，力求用3年時間推動配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
“從專項行動任務(wù)可以看出，《行動方案》很好地銜接了今年年初國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步明確了當(dāng)前階段配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖。”王成山說。
責(zé)任編輯：余璇
