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《綠色電力交易專章》政策解讀之六丨綠色電力市場發(fā)展的重要支撐

來源：中國能源新聞網 時間：2024-08-27 16:11

《電力中長期交易基本規(guī)則——綠色電力交易專章》政策解讀

——綠色電力市場發(fā)展的重要支撐

深圳供電局 黃媚

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于加快發(fā)展方式綠色轉型，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳生產生活方式的相關工作要求，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》（以下簡稱《專章》），明確綠色電力交易的定義與機制，旨在進一步通過市場化手段促進綠色電力的發(fā)展和使用。

　　一、《專章》的意義

　　自2021年正式啟動綠色電力市場試點以來，我國綠色電力市場交易體系建設取得積極成效，交易規(guī)模逐年增加，國內外對綠色電力消費的關注度越發(fā)凸顯，無論是外向型企業(yè)還是重點用能單位都日益關注自身綠色用能情況，綠色電力市場正邁向下一個發(fā)展階段。

　　在電力市場化改革深入推進的關鍵期，《專章》的發(fā)布是我國電力市場化改革的又一里程碑，也是首部國家層面的綠電交易指導性文件，將有效推動全國電力市場規(guī)范開展綠色電力交易，避免市場價格扭曲和不當套利，保障市場成員合法權益，對完善我國綠色電力消費的核算機制有著重要的支撐作用，也為國內外綠電綠證銜接機制提供重要保障。

　　構建統(tǒng)一、規(guī)范的綠色電力交易機制，有助于引導全社會形成主動消費綠色電力的共識，推動產業(yè)結構調整，服務構建新發(fā)展格局，對健全統(tǒng)一開放、競爭有序的多層次電力市場體系、助力“雙碳”目標實現(xiàn)有著重大意義。

　　二、《專章》的主要內容

　　《專章》明確了綠色電力的范圍，覆蓋我國現(xiàn)階段綠色電力發(fā)展的全品類可再生能源，進一步擴大綠色電力供給側市場規(guī)模，有效推動可再生能源項目的投資、建設，提升發(fā)電企業(yè)投入資源建設的積極性，加快能源結構綠色低碳轉型，進一步降低我國溫室氣體排放，有效助力實現(xiàn)我國“雙碳”目標。

　　《專章》規(guī)范了電力交易平臺提供服務的具體內容，滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶在參與綠色電力交易過程的合法權益。明確了電力交易平臺的職責，鼓勵企業(yè)根據需求按不同周期開展交易，由電力交易平臺依托區(qū)塊鏈技術為企業(yè)提供一站式全業(yè)務服務。

　　《專章》明確了綠色電力交易綠色優(yōu)先、市場導向、安全可靠的原則，體現(xiàn)綠色電力交易的內涵及公開公平性。明確了綠色電力的跨省跨區(qū)交易組織機構，推動跨省區(qū)綠色電力交易，進一步擴大跨省區(qū)綠色電力供給，加快綠色電力富集區(qū)向資源匱乏區(qū)流動，助力滿足企業(yè)綠色用能需求。

　　《專章》明確了不得以綠電交易名義組織開展以變相降價為目的的專場交易，除國家有明確規(guī)定的情況外不得對交易進行限價或指定價格，避免市場操縱以及惡性競爭導致市場成員利益受損，進一步保障電力市場的正常運作。

　　《專章》明確了綠色電力交易合同的內容及靈活調整機制，保障電力用戶的合法權益，便于市場主體根據自身需求開展合同轉讓等交易，最大化保障綠色電力資源的有效利用。

　　《專章》明確了綠色電力交易結算及偏差處理方法，綠色電力交易電能量部分與綠證部分分開結算，綠證結算數量以兆瓦時為單位取整數，尾差滾動到次月核算，進一步與綠證核發(fā)制度相匹配，解決不足核發(fā)綠證的綠色電力電量核算問題。明確了電力用戶及售電公司合同偏差數據的調整原則，更好適應用戶實際用電情況及可再生能源項目發(fā)電的波動性、隨機性等特性。

　　《專章》明確了綠證核發(fā)由國家能源局負責管理，進一步提升綠色電力交易數據的權威性，提升綠證核發(fā)的時效性，幫助發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主及時獲取對應的綠色屬性權益。

　　《專章》進一步完善了我國電力市場體系建設，為多方主體的發(fā)展提供了良好土壤，對推動我國電碳協(xié)同發(fā)展、完善企業(yè)環(huán)境信息披露體系以及促進國內外綠色電力互認意義重大。相信隨著《專章》印發(fā)實施，我國綠色電力交易將更加規(guī)范，為企業(yè)發(fā)展提供更多“綠色賦能”，為加快構建新型電力系統(tǒng)、早日實現(xiàn)“雙碳”目標及電力市場體制改革提供重要支撐。

責任編輯：于彤彤