饒宏解讀新型電力系統(tǒng)行動方案
來源：中國電力報 時間：2024-08-09 11:37
優(yōu)化電力系統(tǒng)調節(jié)能力
加快構建新型電力系統(tǒng)
中國工程院院士饒宏
黨的二十屆三中全會全面擘畫了進一步全面深化改革的“施工圖”，全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》將“加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施”作為現代化強國建設的關鍵任務。新型電力系統(tǒng)是新型能源體系最為重要的組成部分，是實現新能源高效可靠消納的最主要載體。為應對高速增長的新能源發(fā)電帶來的不確定性，優(yōu)化系統(tǒng)調節(jié)能力已成為當前構建新型電力系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數據局印發(fā)了《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），將“電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化”作為九大行動之一，這對于提高新型電力系統(tǒng)靈活智能水平、保障能源安全、支撐實現二〇二九年改革任務目標具有重要意義?！缎袆臃桨浮返恼接“l(fā)恰逢其時。
一、《行動方案》將“電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化”作為專項行動，凸顯了當前和未來提高電力系統(tǒng)調節(jié)能力的重要性和緊迫性
隨著新型能源體系建設不斷推進，新能源將保持快速發(fā)展態(tài)勢，電力系統(tǒng)常規(guī)調節(jié)能力增長相對緩慢，系統(tǒng)調節(jié)需求快速提升，對調節(jié)資源的爬坡速率、響應容量及經濟性、安全性等方面提出更高的需求。其中，新型儲能由于其建設周期短、布局靈活、響應速度快等優(yōu)勢，近年來正快速承擔起電力系統(tǒng)調節(jié)作用，形成規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢。《行動方案》提出充分發(fā)揮新型儲能的調節(jié)能力，將調節(jié)能力作為電力規(guī)劃的重要組成部分，更加凸顯了其在支撐新型電力系統(tǒng)建設中的重要作用和定位，將進一步凝聚各方對新型儲能發(fā)展的共識，更好促進新型儲能高質量發(fā)展。
二、因地制宜、協調發(fā)展多類型調節(jié)性資源，形成多種手段和方式優(yōu)化組合的調節(jié)能力，提升和優(yōu)化電力系統(tǒng)靈活調節(jié)水平
電力系統(tǒng)調節(jié)能力的提升，應是綜合性的、協調發(fā)展的。不同地區(qū)應以《行動方案》為指導，圍繞不同應用場景及經濟性、安全性的需求，強化規(guī)劃引領作用，開展系統(tǒng)調節(jié)能力建設方案編制，統(tǒng)籌推進常規(guī)電源、需求側響應、儲能等各類調節(jié)資源建設，因地制宜推動各類調節(jié)資源科學配置，形成多種手段和方式優(yōu)化組合的調節(jié)能力，適應新型電力系統(tǒng)多時間尺度和多應用場景的需求，做到安全、經濟和環(huán)境協調發(fā)展?！缎袆臃桨浮返某雠_將催生新技術、新業(yè)態(tài)，促進形成不同時長、不同頻次、不同規(guī)模、不同適應性的多元融合電力系統(tǒng)調節(jié)技術，從而科學系統(tǒng)地推動電力系統(tǒng)調節(jié)能力從根本上得到保障。
三、《行動方案》提出的“共享儲能”是發(fā)揮新型儲能優(yōu)化系統(tǒng)調節(jié)能力的重要方式
《行動方案》提出“建設一批共享儲能電站”，這一舉措將有力推動新型儲能實現更加科學合理的統(tǒng)籌布局，有效解決當前新型儲能面臨的資源分散、管理復雜、運轉低效等深層次問題。相對于安裝位置分散、所有權多樣的新能源場站配儲等方式，布局建設共享式儲能，尤其是在電網側集中配置大容量共享式儲能，可以充分發(fā)揮規(guī)模化儲能應對調峰、調頻、調壓等調節(jié)需求的綜合效益，能夠減少電網調度管理的對象，促進資源集約利用和降本增效。同時，新能源場站按照配比要求購買或租賃共享資源及相應服務，可解決新能源場站配儲利用率低和缺乏投資回收機制等問題，實現多方共贏。黨的二十屆三中全會強調“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，通過布局建設共享儲能電站，有利于形成可復制、可推廣、可持續(xù)的發(fā)展模式，推動共享儲能從試點示范走向工程化、規(guī)模化、系統(tǒng)化和產業(yè)化，為新能源快速發(fā)展下切實提高電力系統(tǒng)調節(jié)能力提供寶貴的實踐經驗。
四、《行動方案》明確了新型儲能技術要求和研發(fā)方向布局，為探索提高調節(jié)能力的儲能新技術發(fā)展路徑提供了政策保障
新型儲能具有廣闊的發(fā)展前景和市場潛力，但也面臨技術發(fā)展路線不夠明確、盈利模式不完善等挑戰(zhàn)。根據電力系統(tǒng)不同應用場景和調節(jié)能力需求，《行動方案》提出探索建設一批含多種技術路線的儲能電站，為儲能新技術發(fā)展探索合適的發(fā)展路徑?！缎袆臃桨浮愤M一步提出通過合理的政策機制，引導新型儲能電站的市場化投資運營，從而拓寬新型儲能獲得多重市場收益的渠道，為新型儲能全面參與電力市場提供良好環(huán)境，有利于提高新型儲能技術的自主可控水平、產業(yè)鏈競爭力和抗風險能力，推動我國儲能核心技術持續(xù)處于國際領先水平，為穩(wěn)妥推進新型電力系統(tǒng)建設提供源源不斷的調節(jié)支撐資源。
責任編輯：余璇
