國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動專題推進(jìn)會：2024年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)
來源：中國網(wǎng) 時間：2024-02-28 09:45
“2023年，國有企業(yè)改革深化提升行動實(shí)現(xiàn)良好開局，一批重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展。2024年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)，突出抓好實(shí)施方案和工作臺賬，靠前安排重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)?！?月27日，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進(jìn)會上說。
本次會議旨在總結(jié)國有企業(yè)改革深化提升行動2023年進(jìn)展成效基礎(chǔ)上，對2024年工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。
國有資本布局優(yōu)化
國資布局的完善既體現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又表現(xiàn)為有進(jìn)有退的國有資本布局優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)暢通。
國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年，中央企業(yè)、地方國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別為2.18萬億元、0.73萬億元，占投資總額的比重分別達(dá)35.2%、17.1%。其中，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占總營收比重增加3.23個百分點(diǎn)。重組整合方面，除了中國電科重組華錄集團(tuán)等一系列重組工作外，在生態(tài)環(huán)保、生物技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域亦有25組29家中央企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約。地方則共開展戰(zhàn)略性重組68次、專業(yè)化整合1323次。
另外，國務(wù)院國資委還在去年完成了第三批6家鏈長企業(yè)的遴選工作，目前共有鏈長企業(yè)22個。
“自中央企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動以來，帶動超過5100家經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展，工業(yè)母機(jī)、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈初步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品突破?！蓖鹾曛菊f。
中國移動通信集團(tuán)有限公司是22個鏈長企業(yè)之一，其相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日報》記者，中國移動匯聚了1300余家鏈上企業(yè)，設(shè)立260億元鏈長基金，組織開展“共鏈行動”，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的合作平臺。發(fā)揮資本紐帶作用，建立“直接投資+主導(dǎo)基金”雙線投資運(yùn)作體系，持股產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超500家，累計(jì)投資規(guī)模超2300億元，已為150余家科創(chuàng)企業(yè)提供金融支持近600億元。
王宏志強(qiáng)調(diào)，2024年，各中央企業(yè)和地方國資委聚焦國有資本“三個集中”，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能。適應(yīng)功能使命類改革任務(wù)要求，優(yōu)化國有資本布局，特別是要對國家亟需或緊缺的、具有較強(qiáng)基礎(chǔ)支撐作用的、正向外溢效應(yīng)較大的領(lǐng)域，比如“人工智能+”等，可以結(jié)合自身技術(shù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)決策納入發(fā)展規(guī)劃，加大投入，把資源用在刀刃上，有力提高國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用。
湖北省國資委明確，2024年，將積極參與國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，大力布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
探索中長周期考核激勵
在2023年新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動取得的一系列重要進(jìn)展中，得益于支持政策的升級加碼、創(chuàng)新體系的不斷完善，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步強(qiáng)化。
具體來看，一方面國務(wù)院國資委出臺意見支持中央企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，各地、各中央企業(yè)鼓勵創(chuàng)新良好生態(tài)進(jìn)一步鞏固；另一方面，聚焦創(chuàng)新體系的完善，優(yōu)化形成8大類60個領(lǐng)域201個方向的原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)總體布局，深入實(shí)施“加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究”等11個行動計(jì)劃。
王宏志稱，各中央企業(yè)和地方國資委要把更多精力集中到服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)上，針對原創(chuàng)性引領(lǐng)性創(chuàng)新投入周期長、不確定性大、見效慢等特點(diǎn)，探索實(shí)施中長周期考核激勵。對于承擔(dān)較多功能使命類任務(wù)的企業(yè)，可考慮制定專項(xiàng)考核方案。各集團(tuán)公司也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，同步完善內(nèi)部考核制度，對功能使命類任務(wù)較重的子企業(yè)實(shí)行分類精準(zhǔn)考核。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，具備實(shí)施中長期激勵條件的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)占比在10%左右。王宏志表示，后續(xù)，要著力推動中長期激勵更大范圍規(guī)范實(shí)施。特別是對創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。
2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，改革任務(wù)重、難度大。王宏志強(qiáng)調(diào)，功能使命類改革任務(wù)與體制機(jī)制類改革任務(wù)要統(tǒng)籌推進(jìn)、形成改革組合拳。具體來說，要敏銳地發(fā)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新、提供安全支撐、培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，對布局結(jié)構(gòu)、公司治理、激勵機(jī)制等方面的內(nèi)在需求，及時推進(jìn)相應(yīng)的體制機(jī)制改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，增強(qiáng)動態(tài)適應(yīng)性。此外，也要通過主動完善創(chuàng)新合作機(jī)制、營造創(chuàng)新生態(tài)、重組整合、上市融資、引進(jìn)人才、壓縮法人和管理層級、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等，為功能使命類任務(wù)提供各類要素、體制機(jī)制方面的條件與環(huán)境支撐。
責(zé)任編輯：楊苗苗
