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多個全國性會議，傳遞2024經(jīng)濟工作重要信號

來源：中國政府網(wǎng) 時間：2023-12-25 10:13

　　中央經(jīng)濟工作會議對2024年經(jīng)濟工作作出全面系統(tǒng)部署。近期，全國發(fā)展和改革工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議、全國財政工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議相繼召開，對2024年相關(guān)工作作出安排。這些重要信息一起看——

2024年我國發(fā)展改革領(lǐng)域 明確5大重點任務(wù)

　　全國發(fā)展和改革工作會議12月17日至18日召開，會議為2024年我國發(fā)展和改革領(lǐng)域“劃重點”。

　　1. 進一步加強經(jīng)濟分析和政策研究，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

　　加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警和政策預(yù)研儲備，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，加大宏觀調(diào)控力度，強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強評估和督導(dǎo)，做好經(jīng)濟形勢和政策宣傳解讀。

　　2. 進一步發(fā)揮中長期規(guī)劃和年度計劃的導(dǎo)向作用，切實推動國家重大戰(zhàn)略部署有效落地。

　　結(jié)合中期評估推進“十四五”規(guī)劃落實，研究提出“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路。編制實施好年度計劃，積極推動新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略年度重點工作。把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置，促進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，著力解決城市發(fā)展中最迫切最突出的安全韌性問題。

　　3. 進一步用好各類資金加強項目建設(shè)，更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。

　　加力提效用好2023年增發(fā)1萬億國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會事業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域，進一步提高投資精準(zhǔn)性有效性。

　　更大力度激發(fā)民間投資，建立重點產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制，推動政府和社會資本合作新機制實施，鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設(shè)。強化項目謀劃儲備，分級分領(lǐng)域持續(xù)儲備一批既利當(dāng)前、又利長遠的高質(zhì)量項目。

　　同時，更好統(tǒng)籌消費和投資，推動消費持續(xù)擴大，培育更多消費新業(yè)態(tài)新熱點，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

　　4. 進一步全面深化改革、強化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。

　　堅決落實“兩個毫不動搖”，推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進改革攻堅。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實施營商環(huán)境改進提升行動，抓好招商引資領(lǐng)域突出問題整治。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。

　　建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，持續(xù)推進第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落地見效，鞏固外貿(mào)外資基本盤。

　　加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，深入實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，培育壯大未來產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　5. 進一步加強綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，推動統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長等取得新成效。

　　強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全保障。在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，做好能耗雙控工作，加快推動節(jié)能改造，擴大可再生能源消費，推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。

2024年將全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動

　　全國工業(yè)和信息化工作會議12月21日召開，會議指出，2024年將抓好全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長等12個方面重點任務(wù)。

　　1. 全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。抓好穩(wěn)增長政策落地見效，深入實施十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省繼續(xù)“挑大梁”。

　　2.全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。統(tǒng)籌推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，強化應(yīng)用牽引，加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用，實現(xiàn)“化點成珠、串珠成鏈”。

　　3.提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)。

　　4.加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，加快鋼鐵、有色、輕工等重點行業(yè)改造升級。

　　5.鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。支持新能源汽車換電模式發(fā)展，促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。

　　6.加快培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點，推進北斗規(guī)模應(yīng)用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，壯大新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。

　　7.推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進5G、千兆光網(wǎng)規(guī)模部署，加快布局智能算力設(shè)施，加強6G預(yù)研。

　　8.推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面推廣綠色制造。

　　9.促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施一批普惠性幫扶政策，加快建設(shè)全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，多渠道支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　10.優(yōu)化國防科技工業(yè)體系布局，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。

　　11.支持部屬高?！半p一流”建設(shè)。

　　12.提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。

2024年繼續(xù)實施積極的財政政策 適度加力、提質(zhì)增效

　　全國財政工作會議12月21日至22日召開，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策，適度加力、提質(zhì)增效。適度加力，主要是保持適當(dāng)支出強度，釋放積極信號；合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應(yīng)；加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，兜牢基層“三?！钡拙€；優(yōu)化調(diào)整稅費政策，提高精準(zhǔn)性和針對性。提質(zhì)增效，主要是在落實過緊日子要求、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化績效管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、增強財政可持續(xù)性、強化政策協(xié)同六個方面下功夫，推進財政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把同樣的錢花出更大的成效。

　　2024年積極的財政政策要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力推進中國式現(xiàn)代化。重點做好8方面工作：

　　1. 支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，支持提升企業(yè)競爭力。

　　2. 支持?jǐn)U大國內(nèi)需求。推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進消費穩(wěn)定增長，強化專項債券資金使用管理，繼續(xù)用好增發(fā)國債資金，鞏固外貿(mào)外資基本盤，支持增強內(nèi)需主動力。

　　3. 支持深入實施科教興國戰(zhàn)略。提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源，支持改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件，推動高質(zhì)量教育體系建設(shè)。全力支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，保障好國家重大科技項目等資金需求，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，推動高水平科技自立自強。

　　4. 支持保障和改善民生。實施好就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，著力減輕人民群眾看病就醫(yī)負擔(dān)。健全社會保障體系，深入實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。

　　5. 支持抓好“三農(nóng)”工作。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)民種糧收益，完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策，提升糧食安全保障能力。

　　6. 支持推進城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　7. 支持加強生態(tài)文明建設(shè)。

　　8. 支持?jǐn)U大高水平對外開放。

2024年將因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

　　全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議12月21日至22日召開，會議明確2024年重點任務(wù)。

　　在住房和房地產(chǎn)方面，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢。

　　穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險，重拳整治房地產(chǎn)市場秩序。

　　構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度，實施好“三大工程”建設(shè)，加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，下力氣建設(shè)好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。

　　在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，積極推進城市更新行動，做實做細城市體檢。研究建立城市設(shè)計制度，再改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，重點解決加裝電梯平層入戶、停車難等問題，建設(shè)一批完整社區(qū)，補齊一老一幼等設(shè)施短板，加強無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，打造一批兒童友好空間建設(shè)樣板。

　　此外，還要大力推進城市地下管網(wǎng)改造，實施城市排水防澇能力提升工程，深入推進城市生命線安全工程建設(shè)，推進城市生活垃圾分類提質(zhì)增效，持續(xù)推進“口袋公園”、城市綠道建設(shè)，探索在中小學(xué)校、幼兒園周邊配套建設(shè)公園、公廁和等候區(qū)等場所設(shè)施，為接送孩子的家長提供便利。

　　責(zé)任編輯：張棟鈞

　　校對：高慧君