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“兩高”聯(lián)合發(fā)布環(huán)境污染犯罪司法解釋

來源：最高人民檢察院 時間：2023-08-10 10:11

　　在首個全國生態(tài)日即將到來之際，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號，以下簡稱《解釋》）。《解釋》于2023年3月27日由最高人民法院審判委員會第1882次會議、2023年7月27日由最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第十次會議審議通過，自2023年8月15日（首個全國生態(tài)日）起施行。

　　《解釋》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，根據(jù)刑法修改情況，針對司法實踐中的新情況新問題，從司法環(huán)節(jié)發(fā)力，依法懲治環(huán)境污染犯罪，為全面推進美麗中國建設(shè)提供有力司法保障?！督忉尅分饕鞔_了如下問題：

　　一是調(diào)整污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。刑法修正案（十一）將刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪由原有的兩檔法定刑調(diào)整為三檔，并修改完善了升檔量刑的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)修改后的刑法規(guī)定，《解釋》重新設(shè)定了污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，細化新增的第三檔刑適用情形，明確對具有在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，造成國家重點保護的野生動植物資源或者國家重點保護物種棲息地、生長環(huán)境嚴重破壞等情形的，處七年以上有期徒刑，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，推動形成對環(huán)境污染違法犯罪的強大震懾。

　　二是明確環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則。《解釋》貫徹刑法修正案（十一）立法精神，對承擔(dān)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員，實施提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出明確。同時，針對實踐突出問題，《解釋》進一步完善了對破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)行為適用破壞計算機信息系統(tǒng)罪的處理規(guī)則，依法懲治環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假行為，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。

　　三是明確辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴相濟規(guī)則。一方面，《解釋》銜接有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，將實行排污許可重點管理的單位未取得排污許可非法排污的行為，明確為從重處罰情形，做到當(dāng)嚴則嚴。另一方面，明確可以根據(jù)認罪認罰、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、有效合規(guī)整改等因素，在必要時作從寬處理，體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念，做到當(dāng)寬則寬，確保案件處理取得良好效果。

　　這是1997年刑法施行以來最高司法機關(guān)就環(huán)境污染犯罪第四次出臺專門司法解釋，充分體現(xiàn)了“兩高”依法嚴懲環(huán)境污染犯罪，助力生態(tài)文明建設(shè)的堅定立場。下一步，最高人民法院、最高人民檢察院將深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院嚴格貫徹執(zhí)行刑法和司法解釋規(guī)定，充分發(fā)揮司法職能作用，促進人與自然和諧共生，服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。

責(zé)任編輯：于彤彤