美媒：地緣政治改寫“全球能源版圖”
來源：參考消息 時間：2024-08-14 17:28
原標(biāo)題：美專家：地緣政治改寫“全球能源版圖”
美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站8月4日刊登題為《全球能源地圖變化》的文章，作者是美國史密斯研究與評級公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、“全球美國人”組織研究員斯科特·B·麥克唐納和全球美國人”組織研究助理亞歷杭德羅·特倫基。文章編譯如下：
在地緣政治劇變的推動下，全球能源市場正在兩極分化。國與國之間的言辭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)脫鉤已成為外交政策的核心考慮因素，各國政府被迫區(qū)分?jǐn)秤?。這一點在包括石油、天然氣和可再生能源的全球能源市場最為突出。
能源鴻溝的一邊是中國、俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國；另一邊包括北美、歐洲和亞洲部分國家與地區(qū)。包括許多石油輸出國組織(歐佩克)成員國在內(nèi)的其他國家則位于尷尬的中間地帶。未來幾年隨著地緣政治競爭加劇，兩種不同能源市場體系的形成趨勢可能加速。
石油和天然氣市場由美國、中國、俄羅斯和以沙特為首的歐佩克國家主導(dǎo)。這些國家掌控著一個能源勘探、供應(yīng)鏈、工業(yè)產(chǎn)品、大型跨國公司和國有企業(yè)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。全球能源交易的傳統(tǒng)要素包括美元作為交易貨幣、提供透明度的國際公認(rèn)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及西方主導(dǎo)的金融機構(gòu)。近年來，這一相對開放、有利于俄羅斯與歐洲之間以及波斯灣與中國之間大規(guī)模能源流動的體系變得更加政治化和不透明。
全球能源市場的轉(zhuǎn)變原因在于四個相互關(guān)聯(lián)的事態(tài)。
第一個事態(tài)是美國石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。20世紀(jì)下半葉，美國石油產(chǎn)量大幅下降，導(dǎo)致北美經(jīng)濟(jì)依賴于沙特、伊拉克和委內(nèi)瑞拉等國家。然而，考慮到國家安全以及對更高能源獨立性的需求，加之水力壓裂法等新技術(shù)的問世，一度貧瘠的油田重新煥發(fā)生機，美國開始發(fā)現(xiàn)和開采巨大的天然氣儲備。因此，在21世紀(jì)的頭20年里，美國再次成為全球能源市場上的主要出口國。2024年3月，美國能源信息局宣布，美國“原油產(chǎn)量高于任何國家任何時期的產(chǎn)量”。
第二個事態(tài)是西方使用的經(jīng)濟(jì)制裁。美國和歐洲對油氣出口國伊朗、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等都實施過經(jīng)濟(jì)制裁。雖然經(jīng)濟(jì)制裁擾亂了能源市場，但受制裁國都建立了平行渠道，成功地經(jīng)受住了大多數(shù)制裁。
第三個事態(tài)是中美競爭日益激烈。北京減少了對美國金融工具(如美國國債)的敞口，并確保其全球供應(yīng)鏈——特別是石油和天然氣以及生產(chǎn)電動汽車和電池所需的關(guān)鍵材料——的安全。大宗商品反映了中國在可再生能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位：中國控制著全球80%以上的太陽能電池板制造市場和65%的全球風(fēng)能產(chǎn)能，并主導(dǎo)了電動汽車和電池生產(chǎn)。美國和西方國家正在努力追趕。雖然中國有意主導(dǎo)全球新能源格局，但它將繼續(xù)使用石油、天然氣和煤炭作為通往碳中和世界的橋梁。
第四個事態(tài)是2022年2月爆發(fā)的俄烏戰(zhàn)爭。這是推動平行能源生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的主要催化劑。美國已經(jīng)取代俄羅斯成為歐盟的主要石油來源國之一，美歐可能繼續(xù)開展更密切的能源合作。
上述因素共同推動了美歐之間及其與少數(shù)全球南方油氣生產(chǎn)國的能源依賴與合作，同時也推動了中國、俄羅斯等國之間的合作。
在地緣政治的推動下，這兩個陣營正在以內(nèi)部貿(mào)易、投資、貨幣使用和市場開發(fā)為基礎(chǔ)，建立自己的經(jīng)濟(jì)能源體系。這給巴西和加納等許多油氣生產(chǎn)國以及歐佩克蒙上了陰影，因為這些國家不希望選邊站?？稍偕茉闯霈F(xiàn)后，能源市場的兩極分化愈發(fā)復(fù)雜。
政策制定者有兩種選擇：要么進(jìn)一步確保其全球供應(yīng)鏈的安全并加強自身能源建設(shè)，要么實施外交政策，以緩和日益兩極分化的世界，避免加深經(jīng)濟(jì)脫鉤?？紤]到目前的事態(tài)，第一種選擇很可能占上風(fēng)。（熊文苑）
責(zé)任編輯：余璇
