來源:中國能源報 時間:2024-06-19 13:48
國際能源署發(fā)布的一項最新研究報告顯示,盡管可再生能源是實現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型的核心,但很少有國家在《巴黎協(xié)定》下的國家自主貢獻中明確提出2030年可再生能源裝機容量目標(biāo),部分國家的計劃尚未與適應(yīng)氣候變化的主要目標(biāo)達成一致。
國際能源署強調(diào),全球可再生能源發(fā)展的積極因素來自中國能源轉(zhuǎn)型的速度和規(guī)模。各國在實現(xiàn)“到2030年全球可再生能源裝機增加兩倍”目標(biāo)的實際行動上均落后,如果沒有中國的顯著進展,前景將更加黯淡。
政策支持力度放緩
國際能源署的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,國家自主貢獻中的可再生能源裝機容量目標(biāo)合計為1300吉瓦,遠低于實現(xiàn)“2030年全球可再生能源裝機增加兩倍”目標(biāo)需求的1.1萬吉瓦。
不過,各國政府在國內(nèi)發(fā)布的目標(biāo)要稍顯激進。國際能源署統(tǒng)計了全球150個國家在國內(nèi)發(fā)布的可再生能源裝機容量目標(biāo),到2030年,全球可再生能源裝機容量將達到近8000吉瓦,遠高于1500吉瓦,但較1.1萬吉瓦的需求仍有一段距離。
國際可再生能源智庫REN21表示,2023年以來,全球各國政府通過政策來推動能源轉(zhuǎn)型的步伐有所放緩,某些國家的雄心也開始減弱。為了減少溫室氣體排放,全球各國政府必須推動電氣化,鼓勵民眾和企業(yè)使用電力,但只有13個國家制定了相關(guān)支持政策。
REN21認為,交通、建筑、工業(yè)和農(nóng)業(yè)是推動能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的4個領(lǐng)域。具體來看,中國、美國、英國、法國、德國、意大利等13個國家在所有領(lǐng)域都采取了行動,鼓勵低碳產(chǎn)品的使用;有20個國家在其中3個領(lǐng)域中采取了行動,另有84個國家沒有在任何一個領(lǐng)域采取行動。
中國發(fā)展成效顯著
國際能源署表示,自2015年《巴黎協(xié)定》簽署以來,全球每年可再生能源裝機增長規(guī)模均在兩倍,這很大程度上得益于政策的支持和技術(shù)的進步。過去10年,可再生能源成本下降幅度在40%以上,具備了與化石燃料相競爭的能力。去年,中國可再生能源新增裝機規(guī)模超過了世界其他地區(qū)的總和。迄今為止,中國是推動全球可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大貢獻者。
國際能源署認為,除中國以外,其他國家推進可再生能源建設(shè)的力度不夠。包括歐盟、美國、印度在內(nèi)的國家和地區(qū)需要加快部署清潔能源。德國氣候變化專家委員會指出,到2030年,德國不太可能實現(xiàn)在1990年水平上減排65%的目標(biāo)。
REN21的數(shù)據(jù)也佐證了中國在可再生能源產(chǎn)業(yè)方面的成績。REN21稱,中國實際上是電力在能源消耗中占比穩(wěn)步增長的唯一國家,2022年至2021年,中國所有行業(yè)電力消耗占比從20%增長至30%,而在同一時期,美國和歐盟的比例停滯在23%左右。
未來,中國仍將是推動全球可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的力量。國際能源署測算,到2030年底,全球可再生能源裝機容量將達到8000吉瓦,中國將貢獻其中近40%。屆時,中國太陽能發(fā)電、風(fēng)電和水電裝機規(guī)模將達3180吉瓦。
長期轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)仍存
國際能源署署長法提赫·比羅爾表示:“到2030年,全球可再生能源裝機增加兩倍的目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性,但是可以實現(xiàn)的。”
國際能源署高級能源分析師海米·巴哈爾認為,去年,可再生能源裝機容量出現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄增長,可再生能源越來越具備競爭力,這種情況不會改變。而且中國有充足的太陽能制造能力,全球風(fēng)電機組的供應(yīng)問題也正在得到解決,這些都為可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
國際能源署指出,政策是激勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。在2030年全球可再生能源裝機增加兩倍的目標(biāo)下,世界各國擁有較大發(fā)展機遇,而制定明確的可再生能源發(fā)展規(guī)劃,是未來世界各國促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。(董梓童)
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