阿根廷新總統(tǒng)擬消除政府干預 推動石油市場自由化
來源：財聯(lián)社 時間：2023-12-29 14:12
據(jù)媒體周四（12月28日）報道，阿根廷新任總統(tǒng)米萊（Javier Milei）計劃通過放寬海關限制促進原油出口，以消除政府數(shù)十年來對石油行業(yè)的干預，借助國際市場的力量來調(diào)整其國內(nèi)燃料價格。
昨日，米萊向阿根廷國會遞交了改革總議案，旨在進一步放松對阿根廷經(jīng)濟的管控。據(jù)悉，法案共包含664條內(nèi)容，多達350頁，預計將在明年一月份的特別會議上進行討論，其中就有一章專門針對該國現(xiàn)在的石油行業(yè)。
米萊尋求通過改革總議案取代阿根廷自上世紀60年代以來“優(yōu)先確保國內(nèi)燃料供應”的規(guī)則。這些規(guī)則賦予了煉油商對出口貨物的優(yōu)先購買權，并允許政府干預原油和汽油的定價，雖然規(guī)則看上去出發(fā)點是好的，但實際造成的問題也不少。
今年阿根廷的石油產(chǎn)量一度創(chuàng)下歷史新高，但國內(nèi)卻出現(xiàn)了多年來最嚴重的燃油短缺。先前，阿根廷政府將每桶石油的本地價格定為56美元（俗稱“克里奧爾油桶”政策），遠低于每桶86美元左右的國際原油價格。
政府原本想通過這一定價迫使石油生產(chǎn)商以遠低于市場價的價格向當?shù)責捰蛷S出售原油。但結(jié)果卻是，生產(chǎn)商更愿意出口原油賺取差價。另外，在政府凍結(jié)汽油價格之后，民眾也大量購買并囤積燃料造成供需失衡，導致阿根廷同時缺少原油和燃料。
這些因素相疊加，成為了極端自由主義經(jīng)濟學家米萊最終當選的原因之一。對此，米萊在改革總議案中提議放開燃料的海外銷售，同時剝奪行政部門干預和固定阿根廷國內(nèi)燃料價格的權力。
本月早些時候，阿根廷能源部長愛德華多·羅德里格斯在接受采訪時說，需要讓燃料價格自由波動，不要通過YPF實行政府的間接控制。阿根廷政府持有國家石油公司（YPF SA）51%的股份。
曾擔任阿根廷油氣副部長的能源顧問Juan Jose Carbajales告訴媒體，米萊想將國內(nèi)燃料價格與國際能源價值對齊，他打算取消這些規(guī)則，這意味著與阿根廷百年傳統(tǒng)的歷史性決裂。
除此以外，這些舊規(guī)則還導致阿根廷國內(nèi)油價偏低，阻礙了“息?！保╒aca Muerta）盆地的油氣開采工作。今年10月，阿根廷息牛盆地所在的最大油氣生產(chǎn)省份內(nèi)烏肯省原油產(chǎn)量為35.42萬桶/日，創(chuàng)歷史新高，投資者也對出口和中游市場顯示出興趣。
分析認為，米萊的提案將會在國會面臨強烈的反對，因為這些想法會“撕裂該國現(xiàn)有的決策結(jié)構(gòu)”。但如果得以通過，將有利于YPF SA、雪佛龍、殼牌等在內(nèi)一眾鉆探商。
同時，如果石油天然氣開采的產(chǎn)量有所提高，阿根廷有望在近期由能源進口國轉(zhuǎn)變?yōu)橛猩倭磕茉闯隹诘膰?，在一定程度上可以幫助其?jīng)濟復蘇。
據(jù)兩名知情人士透露，在立法辯論期間，米萊可能會提前采取行動“非正式地”放開石油市場。（趙昊）
責任編輯：許艷
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