來源:中國電力報 時間:2023-10-12 17:25
中國能源新聞網(wǎng)記者于琳娜
去年以來,受到俄羅斯天然氣供應(yīng)中斷、法國核能發(fā)電能力不足等因素影響,德國決定重啟煤電,幾家大型煤電集團(tuán)一直處于在線狀態(tài)。
根據(jù)德國政府10月4日宣布的一項決定,去年重啟煤電的緊急措施將延長至即將到來的今年冬季——在現(xiàn)有4500萬千瓦的煤電裝機(jī)基礎(chǔ)上,延續(xù)去年增加的約190萬千瓦的褐煤發(fā)電產(chǎn)能。德國政府表示:“重新啟用煤電儲備,是為了節(jié)省用于發(fā)電的天然氣,從而應(yīng)對下一個供暖期的天然氣供應(yīng)瓶頸。”
兩項法令“續(xù)命”燃煤電廠
在2022年9月,德國政府通過了兩項法令,一是將一家大型燃煤發(fā)電廠的運(yùn)營時間延長至2024年3月31日,二是允許另一家電廠提供190萬千瓦的褐煤發(fā)電裝機(jī)。
根據(jù)路透社的數(shù)據(jù),在去年政策的推動下,2022年7~9月,德國電網(wǎng)36.3%的電力來自燃煤電廠,而2021年同期這一比例為31.9%。為了支持這一轉(zhuǎn)變,德國要求歐洲恢復(fù)更高的煤炭產(chǎn)量。
對此,國際能源署(IEA)在其2022年年度煤炭市場報告中表示:“在天然氣短缺等潛在問題的威脅下,為了確保充足的電量,歐洲一些已經(jīng)關(guān)閉的煤電廠重新進(jìn)入市場。在大部分國家,這涉及的的煤電產(chǎn)能十分有限,只有德國出現(xiàn)了大規(guī)模的逆轉(zhuǎn),增加了歐洲的煤炭發(fā)電量,預(yù)計在一段時間內(nèi)都將保持這樣的高水平?!?/p>
德國政府在今年10月宣布延續(xù)這一政策,主要是為了在今年冬天將能源價格保持在適當(dāng)?shù)乃剑⒋_保天然氣儲量不會大幅下降。國際能源署2023年煤炭市場報告要到今年12月才能發(fā)布。然而,有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在德國政府宣布這一消息后,歐洲的煤炭生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)很可能與去年相似。根據(jù)國際能源署2022年的報告預(yù)測,歐洲的煤炭產(chǎn)量要到2025年才能降至2022年的水平以下。
盡管有這些預(yù)測,德國政府仍然樂觀地認(rèn)為,德國將如期實現(xiàn)淘汰煤炭目標(biāo)。
政策變化 不影響轉(zhuǎn)型進(jìn)程
德國的燃煤電廠本應(yīng)通過各方協(xié)調(diào)和逐步關(guān)閉的方式而淘汰,作為回報,這些電廠將獲得政府總額約400億歐元的煤炭淘汰基金。
2019年1月26日,德國煤炭委員會正式宣布達(dá)成淘汰燃煤電廠時間表的共識,確定最晚將在2038年年底前結(jié)束運(yùn)營所有煤電。當(dāng)時,這被視為全球最有影響力的能源轉(zhuǎn)型決定之一。不久后,德國總理朔爾茨在上臺之初還將“退煤”承諾提前,將全面淘汰煤電的目標(biāo)年份從2038年提前到2030年。
根據(jù)當(dāng)時的數(shù)據(jù)測算,德國2030年總發(fā)電量為680~750太瓦時,其中80%的電力來源于可再生能源。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),德國在2030年應(yīng)達(dá)到2億千瓦的光伏裝機(jī)和3000萬千瓦的海上風(fēng)電。
然而,政策的轉(zhuǎn)變總是出其不意——已于2021年關(guān)閉的梅赫魯姆煤電廠在2022年9月獲準(zhǔn)重啟。根據(jù)《德國之聲》報道,德國財政部長林德納表示,在歐洲的電力結(jié)構(gòu)中依然需要核電站和燃煤電廠。2022年,德國總理朔爾茨授權(quán)重啟多家燃煤電廠。
對于目前的德國來說,延續(xù)燃煤發(fā)電的目標(biāo)只有一個:在需求高峰期將天然氣擠出電力市場,以此來保持低價格。燃煤電廠的重啟預(yù)計可以替代3.9~5.6太瓦時的天然氣發(fā)電,電價可以下降0.4~2.8歐元/兆瓦時。
環(huán)保組織認(rèn)為,為了節(jié)約天然氣而重啟煤電將對氣候造成巨大影響。對此,德國政府宣布,將努力評估燃煤電廠處于待命狀態(tài)所造成的額外碳排放,政府強(qiáng)調(diào):“理想情況下,在2030年之前完成‘退煤’的目標(biāo)不受影響?!?/p>
責(zé)任編輯:高慧君
校對:吳蘇靈