IEA：清潔能源快速增長(zhǎng)推動(dòng)加速邁向凈零排放
來(lái)源：中國(guó)石油報(bào) 時(shí)間：2023-10-10 14:36
9月26日，國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布了報(bào)告《凈零路線圖——實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度目標(biāo)的全球路徑》（2023年更新版）。報(bào)告涵蓋了過(guò)去2年能源格局的重大變化，包括疫情后的經(jīng)濟(jì)反彈、一些清潔能源技術(shù)的非凡增長(zhǎng)、化石燃料投資的增加和居高不下的碳排放。報(bào)告指出，自2021年以來(lái)，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量和電動(dòng)汽車銷量的創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)，與到本世紀(jì)中葉全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放的目標(biāo)一致。從現(xiàn)在到2030年，僅這兩項(xiàng)就將貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)所需減排量的1/3。
清潔能源發(fā)展推動(dòng)化石燃料需求下降
IEA指出，利用現(xiàn)有技術(shù)增加可再生能源、提高能源效率、減少甲烷排放和提高電氣化水平，可達(dá)到2030年所需減排量的80%以上。到2030年大幅降低排放所需采取的關(guān)鍵行動(dòng)已廣為人知，通常具有成本效益，而且正在加速實(shí)施。在凈零排放（NZE）情景中，清潔能源規(guī)模的擴(kuò)大是這10年（2021—2030年）化石燃料需求下降25%以上的主要因素。精心設(shè)計(jì)的政策，例如提前退役或改進(jìn)燃煤電廠，是促進(jìn)化石燃料需求下降并為清潔能源擴(kuò)張創(chuàng)造更多空間的關(guān)鍵。在NZE情景中，清潔能源的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和其他政策措施，共同導(dǎo)致到2030年能源行業(yè)二氧化碳排放量將比2022年下降35%。
到2030年，全球可再生能源裝機(jī)容量將增加2倍，達(dá)到11太瓦，這將在NZE情景中完成到2030年減排量的最大部分。可再生電力特別是太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能，通?？煽焖俨渴鹎揖哂谐杀拘б?。目前的政策設(shè)置已經(jīng)使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)有望貢獻(xiàn)這一全球目標(biāo)任務(wù)（11太瓦）的85%，但其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要更強(qiáng)有力的政策和國(guó)際支持。對(duì)于所有國(guó)家來(lái)說(shuō)，加快許可、擴(kuò)展電網(wǎng)并使之現(xiàn)代化、突破供應(yīng)鏈瓶頸以及安全地整合不穩(wěn)定的可再生能源至關(guān)重要。
在NZE情景中，到2030年將能源強(qiáng)度改善速度提高一倍，可節(jié)省能源（相當(dāng)于目前道路運(yùn)輸中的石油消費(fèi)量）、減少排放、提高能源安全和改善可負(fù)擔(dān)性。盡管不同國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)組合有所不同，但在全球?qū)用?，能源?qiáng)度的改善源于3項(xiàng)同等重要的行動(dòng)：提高電動(dòng)機(jī)和空調(diào)等設(shè)備的技術(shù)效率；在低收入國(guó)家改用更高效的燃料，特別是電力和清潔烹飪解決方案；更有效地利用能源和材料。
能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要
IEA表示，如今，太陽(yáng)能光伏和電池等小型模塊化清潔能源技術(shù)的發(fā)展勢(shì)頭很猛，但僅靠這些技術(shù)還不足以實(shí)現(xiàn)凈零排放。還需要大型新型、更智能和重新調(diào)整用途的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大量低排放燃料，從煙囪和大氣中捕集二氧化碳的技術(shù)，更多核電，大量用于開(kāi)發(fā)可再生能源的土地。
到2030年，輸配電網(wǎng)需要每年擴(kuò)建約200萬(wàn)公里才能滿足NZE情景的需求。如今，建設(shè)電網(wǎng)可能需要10多年的時(shí)間，存在特別耗時(shí)的問(wèn)題。其他類型的能源基礎(chǔ)設(shè)施也是如此。政策制定者、行業(yè)和社會(huì)需要共同努力，培育“大建設(shè)”的認(rèn)識(shí)并加快決策速度，同時(shí)保持公眾參與并注意環(huán)境保護(hù)措施。
碳捕集、利用與儲(chǔ)存（CCUS），氫和氫基燃料，以及可持續(xù)生物能源對(duì)于實(shí)現(xiàn)凈零排放至關(guān)重要，到2030年需要取得快速進(jìn)展。過(guò)去CCUS的發(fā)展不如人意，盡管最近宣布的CCUS和氫能項(xiàng)目激增令人鼓舞，但大多數(shù)項(xiàng)目尚未作出最終投資決定，需要進(jìn)一步的政策支持來(lái)刺激需求并促進(jìn)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全球清潔能源投資需大幅增加，尤其是在發(fā)展中國(guó)家。IEA預(yù)計(jì)，2023年，世界將在清潔能源領(lǐng)域投資創(chuàng)紀(jì)錄的1.8萬(wàn)億美元；到21世紀(jì)30年代初期，這一投資需攀升至4.5萬(wàn)億美元左右，才能與我們的發(fā)展路徑保持一致。隨著時(shí)間的推移，清潔能源投資將通過(guò)降低燃料費(fèi)用得到回報(bào)。到2050年，能源部門投資和燃料費(fèi)用占全球GDP的比重將低于現(xiàn)在。中國(guó)以外的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體清潔能源投資需大幅增長(zhǎng)，在NZE情景中，到21世紀(jì)30年代初期，中國(guó)清潔能源投資將增長(zhǎng)7倍。這需要更強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)政策和更有效的國(guó)際支持。同期，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)清潔能源的投資需求將達(dá)到800億—1000億美元。
實(shí)現(xiàn)凈零排放必須注重安全和成本
IEA指出，實(shí)現(xiàn)凈零排放必須是安全且負(fù)擔(dān)得起的。全球需要特別注意彌合關(guān)鍵礦物的供需缺口。已公布的鎳和鋰等礦物開(kāi)采項(xiàng)目不能滿足2030年NZE情景中新能源蓬勃發(fā)展的需求。開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、創(chuàng)新開(kāi)采技術(shù)、更多回收和材料高效利用有助于彌補(bǔ)這一差距。
清潔能源技術(shù)供應(yīng)鏈的非凡進(jìn)步為實(shí)現(xiàn)凈零排放敞開(kāi)了大門，但也伴隨著高度的地理集中度。關(guān)鍵礦物的開(kāi)采和精煉同樣高度集中。這帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)，例如地緣政治緊張局勢(shì)、極端天氣事件和工業(yè)事故。雖然更加多樣化和有彈性的供應(yīng)鏈?zhǔn)欠浅？扇〉?，但如果沒(méi)有開(kāi)放的供應(yīng)鏈，清潔能源快速擴(kuò)大規(guī)模將更加難以實(shí)現(xiàn)。
隨著NZE情景中電力成為全球能源系統(tǒng)的“新石油”，電力供應(yīng)安全變得更加重要。全球?qū)﹄娏ο到y(tǒng)靈活性的需求大幅增加，需要電池儲(chǔ)能容量大幅增長(zhǎng)，擴(kuò)大輸配電網(wǎng)絡(luò)并使之現(xiàn)代化和安全，以及更多可調(diào)度的低排放產(chǎn)能，包括利用CCUS的化石燃料、水力發(fā)電、生物質(zhì)能、核能、氫和氨等。
在NZE情景中，到2030年，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的家庭能源總支出將比當(dāng)前水平下降12%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的下降幅度更大。這一下降反映出能源效率和電氣化帶來(lái)的大量能源和成本節(jié)省。然而，政策制定者需要支持家庭，特別是低收入家庭，因?yàn)槭褂们鍧嵞茉赐ǔ＞哂休^高的前期成本。
IEA指出，能源行業(yè)的變化速度比許多人想象的要快，但需要做的還有很多，而且時(shí)間緊迫。動(dòng)力不僅來(lái)自推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，還來(lái)自清潔能源日益提高的經(jīng)濟(jì)性、能源安全的必要性以及新能源經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，必須加快發(fā)展速度，才能實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。最重要的是，這需要各國(guó)政府共同努力，找到應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的方法。
責(zé)任編輯：高慧君
校對(duì)：吳蘇靈
