從《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書看能源企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑
來源：中國石油報 時間：2024-09-12 15:39
從《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書看能源企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑
聶凡
在全球應(yīng)對氣候變化的背景下，能源轉(zhuǎn)型已成為各國實現(xiàn)碳中和與近零排放目標的關(guān)鍵路徑，能源供給與需求雙側(cè)推動能源利用方式發(fā)生根本性變革。
自“雙碳”目標提出以來，我國從戰(zhàn)略、政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、消費等層面謀篇布局，經(jīng)濟社會發(fā)展“含綠量”持續(xù)提升，從能源生產(chǎn)到能源消費，能源綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型不斷取得新的突破，取得了令世界矚目的成績。
當然，在轉(zhuǎn)型過程中仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。例如，當前我國化石能源消費占比仍然較高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，全球環(huán)境和氣候議題政治化趨勢增強，世界綠色貿(mào)易壁壘增高，全球綠色轉(zhuǎn)型在波折中前進。
今年7月，黨的二十屆三中全會勝利召開，我國開啟了全面深化改革的新征程，對深化生態(tài)文明體制改革作出了部署。建設(shè)“新型能源體系”與推進“雙碳”目標彼此相依、互相促進，是實現(xiàn)自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要舉措。
在能源安全新戰(zhàn)略提出10周年之際，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書，書中全面系統(tǒng)地宣示了我國在“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下的能源轉(zhuǎn)型政策主張，充分展現(xiàn)了我國近年來能源低碳綠色轉(zhuǎn)型的成就，同時描繪了未來在能源消費、能源供給、科技創(chuàng)新、治理體系和國際合作方面的目標和期待。
《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書還提出了我國能源轉(zhuǎn)型的五大原則理念：堅持人民至上，體現(xiàn)了能源轉(zhuǎn)型應(yīng)立足于當前我國社會的主要矛盾，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)來謀劃和推進改革；堅持綠色低碳，即堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，以能源綠色低碳轉(zhuǎn)型促進人與自然和諧共生；堅持立足國情，即要以能源安全為基本出發(fā)點，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進能源轉(zhuǎn)型；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，即以新質(zhì)生產(chǎn)力促進能源轉(zhuǎn)型，并帶動經(jīng)濟社會向穩(wěn)向好發(fā)展；堅持開放合作，則對外表達了我國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。
中國石油作為綜合性國際能源公司，確保國家能源安全、推進實現(xiàn)“雙碳”目標、推動能源綠色轉(zhuǎn)型是必須承擔的社會責任和使命。面對世界傳統(tǒng)能源行業(yè)正加速駛?cè)刖G色低碳轉(zhuǎn)型軌道，以及應(yīng)對氣候變化這一全人類共同挑戰(zhàn)，2021年，中國石油將“綠色低碳”納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系，并提出了“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，發(fā)布“綠色低碳發(fā)展行動計劃3.0”，堅持油氣并舉，不斷推動油氣增儲上產(chǎn)，增強油氣保供能力；積極部署可再生能源發(fā)電、供熱項目，推進向涵蓋石油、天然氣、熱能、電力和氫氣的綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。
油氣生產(chǎn)與加工工業(yè)既是能源的生產(chǎn)者，也是能源消費大戶。近年來，中國石油上下游企業(yè)秉持節(jié)能是“第一能源”的理念，大力推進節(jié)能改造和清潔用能替代，提升自身低碳零碳能源消費占比，全力降低能源產(chǎn)品全生命周期碳排放強度。面對碳排放雙控形勢要求，中國石油建立了“1+3”碳排放管理制度體系，以績效約束和碳成本考核倒逼企業(yè)推進節(jié)能降碳。2021年，中國石油啟動“綠色企業(yè)”創(chuàng)建行動，為實現(xiàn)國家和行業(yè)能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)節(jié)能、減污降碳的目標，正向激勵企業(yè)推進生產(chǎn)清潔化、能源低碳化、資源節(jié)約化改造，鼓勵企業(yè)在發(fā)展綠色低碳新事業(yè)、向社會提供綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)方面積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書中指出，要加快構(gòu)建能源供給新體系，促進傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展。
面對我國“貧油少氣”資源稟賦，中國石油以保障國家能源安全為己任，加大非常規(guī)、深層超深層油氣勘探開發(fā)力度，并持續(xù)加強能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技創(chuàng)新，部署油氣節(jié)能減污降碳協(xié)同增效新方法研究，圍繞燃料替代、原料替代、工藝替代，積極探索油氣生產(chǎn)加工低碳零碳流程再造，大力推進碳捕集、利用和封存（CCUS）產(chǎn)業(yè)化，并以數(shù)字化技術(shù)賦能生產(chǎn)升級。
秉承開放合作的原則，中國石油深度參與油氣行業(yè)應(yīng)對氣候變化合作。在國內(nèi)，發(fā)起成立了“中國油氣企業(yè)甲烷控排聯(lián)盟”，與主要油氣生產(chǎn)、輸送、分銷企業(yè)共同打造高質(zhì)量、開放性的甲烷排放管控技術(shù)經(jīng)驗分享與合作平臺。國際上，中國石油作為油氣行業(yè)氣候倡議組織（OGCI）在中國的唯一成員，積極參與CCUS商業(yè)化路線圖、油氣行業(yè)低碳路徑等的研究，在全球氣候治理格局中發(fā)出中國聲音。今年，中國石油簽署《石油和天然氣脫碳憲章》（OGDC），與國際油氣公司一道積極推進油氣綠色低碳生產(chǎn)實踐，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻中國石油的智慧和力量，彰顯中國企業(yè)的責任擔當。
當前，全球能源轉(zhuǎn)型進展相對于應(yīng)對氣候變化目標的要求而言仍舊緩慢，全球能源轉(zhuǎn)型壓力仍在。《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書為我國能源未來的發(fā)展錨定了更明確的目標，也堅定地回應(yīng)了世界對中國能源轉(zhuǎn)型的關(guān)切。展望前路，推動能源轉(zhuǎn)型是長期而艱巨的任務(wù)，越往前走面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，只有堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作，才有望在這場全球性變革行動中實現(xiàn)突圍。（作者單位：安全環(huán)保院低碳與節(jié)能技術(shù)研究所）
責任編輯：余璇
