發(fā)展電力新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)注重“三結(jié)合”
來源：中國電力報(bào) 時(shí)間：2024-09-06 17:29
發(fā)展電力新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)注重“三結(jié)合”
苗中泉 菅泳仿 毛吉康
核心提要
當(dāng)前，我國電力行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)注重“三結(jié)合”：
●要與電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢結(jié)合起來，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中加快培育電力行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
●要與電力行業(yè)企業(yè)的具體情況結(jié)合起來，分類引導(dǎo)不同類型的企業(yè)主體有側(cè)重地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
●要與培育、推廣全社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式緊密結(jié)合起來，在助力其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和居民生活方式轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用，尤其是顛覆性創(chuàng)新的引領(lǐng)地位。電力的穩(wěn)定供應(yīng)為各個(gè)行業(yè)，特別是工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)動(dòng)力?？梢哉f，電力行業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。電力與國民經(jīng)濟(jì)體系的其他部分幾乎都有著緊密關(guān)聯(lián)，其發(fā)展不得不與之協(xié)調(diào)、匹配、“適度超前”。因此，電力行業(yè)培育、壯大、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要遵循行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的客觀規(guī)律，也要兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本大勢。
總的來說，當(dāng)前，我國電力行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)注重“三結(jié)合”：
要與電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢結(jié)合起來，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中加快培育電力行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過數(shù)百年化石能源的大規(guī)模消耗，現(xiàn)代人類社會(huì)已經(jīng)無力承擔(dān)繼續(xù)無限制使用化石能源的碳排放后果。無論是否存在碳排放與氣候變暖、極端氣候頻現(xiàn)之間的因果聯(lián)系，對(duì)一個(gè)成熟理性的現(xiàn)代社會(huì)而言，清潔低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)是不可否認(rèn)、不可抗拒的基本潮流。在這股大潮中，能源電力行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型是重中之重。培育和發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，電力行業(yè)和骨干企業(yè)必須將其與綠色低碳轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來，通過加大綠色低碳技術(shù)投入和制定、完善有關(guān)政策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力與低碳轉(zhuǎn)型之間的良性互動(dòng)，從而相互成就。反之，那些顯著有悖于綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)，即便有可能取得重大突破，也不宜納入電力行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展范疇。
要與電力行業(yè)企業(yè)的具體情況結(jié)合起來，分類引導(dǎo)不同類型的企業(yè)主體有側(cè)重地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國電力行業(yè)的企業(yè)分布與其他行業(yè)和其他國家的電力行業(yè)有較為顯著的不同。具體而言，我國電力行業(yè)的骨干企業(yè)以中央企業(yè)、國有企業(yè)或國有控股企業(yè)為主，在水電、火電、核電領(lǐng)域尤為明顯。電網(wǎng)領(lǐng)域雖然存在國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及蒙西電網(wǎng)等數(shù)家企業(yè)，但總體上完全屬于國家所有。光伏、風(fēng)電領(lǐng)域則相對(duì)多元，尤其是光伏元器件供應(yīng)領(lǐng)域，幾乎全部為民營企業(yè)。國有能源電力企業(yè)資本雄厚，技術(shù)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)，但在科研創(chuàng)新激勵(lì)、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等方面存在短板。對(duì)此，應(yīng)在不斷革新科研激勵(lì)、優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃方案的同時(shí)，將其創(chuàng)新重點(diǎn)放在具有行業(yè)普遍影響的宏觀技術(shù)突破方面。尤其應(yīng)充分發(fā)揮國有電力企業(yè)科研體制“長于組織、嚴(yán)于管理、善于協(xié)同”的優(yōu)勢，重點(diǎn)突破體系性大科技、大創(chuàng)新。民營上市能源電力企業(yè)既是某一特定電力技術(shù)創(chuàng)新的受益者，又是進(jìn)一步推動(dòng)該技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的主要力量。但在容忍創(chuàng)新失敗、培植創(chuàng)新耐性等方面仍存在短板。因此，民營上市能源電力企業(yè)有望在更為微觀但更有針對(duì)性的技術(shù)領(lǐng)域作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。特別是在與社會(huì)用能直接相關(guān)的創(chuàng)新領(lǐng)域，民營企業(yè)更具靈活性，對(duì)社會(huì)的各類需求變化也往往更具敏銳性和洞察力，可以成為創(chuàng)新發(fā)展的主力。國家在指導(dǎo)電力行業(yè)和企業(yè)培植和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，應(yīng)根據(jù)行業(yè)中各類企業(yè)主體的不同特點(diǎn)，因地制宜做出部署，切忌貪大求全、“一哄而上”。
要與培育、推廣全社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式緊密結(jié)合起來，在助力其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和居民生活方式轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。電力行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，除了要滿足電力行業(yè)自身的發(fā)展需要，還應(yīng)確保廣大民眾通過日常生產(chǎn)生活方式切實(shí)感受到電力技術(shù)進(jìn)步帶來的收獲感、幸福感。一方面，要把電力技術(shù)創(chuàng)新切切實(shí)實(shí)推廣應(yīng)用于革新各行各業(yè)的生產(chǎn)方式上，提升生產(chǎn)效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，減少生產(chǎn)過程中能源消耗的負(fù)外部性，強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。過去，熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新突破將傳統(tǒng)火電廠的熱效率從30%~40%提升至80%~90%，能源利用效率提高了1倍以上。這一技術(shù)的創(chuàng)新突破和大規(guī)模應(yīng)用，不僅有利于電力行業(yè)節(jié)約成本，提高供熱質(zhì)量，而且有利于改善環(huán)境、增加電能供應(yīng)、確保電力安全等。當(dāng)前，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，將生產(chǎn)過程的電氣化與智能化緊密結(jié)合，可以有效提升相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)效率和資源利用率。另一方面，要讓廣大電力用戶直觀體會(huì)到電力技術(shù)創(chuàng)新帶來的積極效果，減少用戶負(fù)擔(dān)。例如，智能電表系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)抓取用戶電能消費(fèi)情況，經(jīng)用戶授權(quán)后接入個(gè)人金融系統(tǒng)，即可實(shí)現(xiàn)家庭電費(fèi)無感式委托管理。如果家庭水、電、氣、熱等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)貫通，并通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行相關(guān)能源消費(fèi)行為分析，就可以生成對(duì)家庭綜合能源消費(fèi)的科學(xué)分析，進(jìn)而結(jié)合能源價(jià)格波動(dòng)情況指導(dǎo)用戶優(yōu)化消費(fèi)行為，助力其養(yǎng)成更可持續(xù)的能源消費(fèi)習(xí)慣。（作者單位：國網(wǎng)能源研究院有限公司）
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